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      云南多舉措增強學校安全穩(wěn)定及反恐防范

 3月1日晚9時20分，云南省昆明火車站發(fā)生暴力恐怖事件，造成29人死亡、130余人受傷，其中，學生遇難3人、受傷21人。該事件再次給學校敲響了如何應對突發(fā)安全事件的警鐘！
　　如何增強師生的安全防范意識，把反恐作為校園安全工作的重要內容，提高師生應對突發(fā)事件的能力？近日，記者走進昆明市部分學校和有關部門，對校園安保及反恐防范工作進行了采訪。
　　多措并舉，提高應急處置能力
　　"各級教育行政部門、各級各類學校結合涉恐敵情，定期分析研判，完善工作預案，組織人員熟悉預案、方案，做好安保力量、裝備器材、通訊工具、藥品救助等方面的準備工作。"云南省教育廳學校保衛(wèi)后勤處處長趙光武介紹說。"3•01"事件發(fā)生后，云南省教育廳就發(fā)布了《關于切實做好當前學校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》，要求各級教育行政部門、各級各類學校要在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與公安機關的溝通、聯系、配合，有針對性地強化安全穩(wěn)定及反恐防范工作措施，加強校園及周邊治安安全工作。
　　趙光武指出，"各級各類學校需結合暴力恐怖事件處置特點，在公安機關的指導下，組織開展有針對性的訓練演練，進一步提高現場處置救援能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保能夠第一時間快速反應，最大程度降低師生生命財產損失。"
　　面對嚴峻的反恐形勢，該省要求，要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，嚴格落實責任，明確責任倒查和追究機制，把學校安全及反恐防范工作責任落實；對因工作措施不落實、落實不到位、責任心不強的人員將進行通報批評，造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關領導和工作人員責任。嚴格落實領導干部帶頭帶班和24小時值班制度，確保政令及信息通暢，加強工作的請示匯報和溝通協同。
　　"三防建設"與"三個提升"結合，提高安保隊伍的能力和素質
　　采訪中，記者了解到，云南省教育廳對不同地區(qū)、不同類型學校的內部各類保衛(wèi)防范設施等進行調查統(tǒng)計，并提出分類指導方案和解決辦法來提升校園內部安全防范水平。人防方面，目前，該省配備專職安保人員的學校8060所，總人數達12950人，配備兼職安保人員的學校11800余所，總人數達18245人；物防方面，目前，全省90%以上的農村中小學幼兒園和城區(qū)學校幼兒園、城鎮(zhèn)中心校以上的學校有圍墻護欄等設施，能實現封閉式管理；技防方面，已經安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的學校達5490所，785所學校配備了一鍵式報警設施，校園視頻監(jiān)控設施能與公安機關聯網運行的有585所。
　　"安全工作是學校的頭等大事，安全工作重于泰山。"記者在保山一中采訪時，正遇上該校黨總支書記、校長孫正飛帶領分管安保工作的副校長和幾名保安巡察校園。他介紹說，為了抓好校園安全工作，學校建立了從校長到副校長，從副校長到部門主任，從部門主任到副主任，從年級組長、班主任、業(yè)務組長到安全干事的安全管理體系，"把學校與市教育局簽訂的安全責任書，層層細化到各科室、各年級、各班主任和每位學生。"
　　加大校園安全保障經費投入，倡導政府主導抓校園安全
　　"2013年，云南省評選出省級平安校園173所，抽查、復查省級平安校園135所。目前，全省共有18000余所學校及幼兒園參與了平安校園創(chuàng)建，覆蓋率達全日制學校的96%以上，評選出各級平安校園6900多所，掀起了全省創(chuàng)建平安校園的高潮。"趙光武說，雖然2013年云南省校園及周邊治安綜合治理工作取得了一些成績，但仍然存在一些問題，"比如，校園‘三防建設投入滯后，沒有形成省、州（市）、縣三級政府學校安全基礎建設投入政策保障機制。個別州市發(fā)生事故后沒有認真吸取教訓，問題意識淡薄，缺乏解決問題的正確思路和有力抓手，導致同類性質問題重復發(fā)生。"
針對校園及周邊治安綜合治理工作中存在的問題，趙光武建議：努力推動政府層面出臺加強學校安全工作的政策性、指導性文件；依法將校園安全經費納入政府財政預算，由省、州（市）、縣政府三級按比例分擔解決學校安全投入不足的問題。"只有堅持政府主導抓安全，才能真正形成校園安全的長效機制。"