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教育部公布蓬萊致12死交通事故督導(dǎo)整改落實(shí)情況
2014年11月19日上午，山東省蓬萊市發(fā)生一起重大道路交通事故，造成12人遇難，含11名幼兒園幼兒、1名司機(jī)。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室隨后派出由國(guó)家督學(xué)和工作人員組成的專項(xiàng)督導(dǎo)組，于11月19日至21日赴山東省蓬萊市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)地方政府做好事故救援和善后工作，并形成了山東蓬萊"11•19"重大道路交通事故專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告。
報(bào)告認(rèn)定，2014年11月19日上午7時(shí)30分左右，煙臺(tái)市金進(jìn)建材有限公司一輛砂石運(yùn)輸車(核載12.85噸、實(shí)載24.28噸，超載88.95%)，沿尚未啟用的煙臺(tái)新機(jī)場(chǎng)連接路由南向北行駛至潮水鎮(zhèn)劉家莊村路段時(shí)，因躲避由東向西行駛的小型面包車發(fā)生側(cè)翻，側(cè)翻過(guò)程中，與小型面包車碰撞擠壓，造成小型面包車上11名幼兒及1名司機(jī)死亡，另有3名幼兒受傷。
經(jīng)調(diào)查，事故中傷亡幼兒屬蓬萊市潮水四村幼兒園，該園是煙臺(tái)市級(jí)一類民辦幼兒園，2007年登記注冊(cè)，在校幼兒104人，教職工5人。所乘面包車未取得校車使用許可和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，由園長(zhǎng)和車主通過(guò)口頭協(xié)議雇用，用于接送幼兒上下學(xué)。面包車核載8人，事故發(fā)生時(shí)實(shí)載15人，超載87.5%。
報(bào)告中稱，事故發(fā)生后，山東省委、省政府委派常務(wù)副省長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)救援和善后工作。煙臺(tái)市、蓬萊市立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，從離現(xiàn)場(chǎng)最近的潮水鎮(zhèn)調(diào)集工程機(jī)械、消防車輛和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶救工作。事故發(fā)生當(dāng)日，當(dāng)?shù)卣谑鹿尸F(xiàn)場(chǎng)成立指揮部，同步做好有關(guān)工作。一是全力救治受傷幼兒。抽調(diào)全市最好的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備和藥物對(duì)傷者進(jìn)行搶救，3名受傷幼兒得到了及時(shí)有效救治，其中1名受傷女孩已于21日康復(fù)出院。二是細(xì)心做好善后。組織國(guó)家級(jí)心理咨詢師成立心理援助流動(dòng)站，對(duì)事故傷者及傷亡家屬進(jìn)行心理安慰和疏導(dǎo)，組織舉行悼念儀式；組織政府法律顧問(wèn)依法研究賠付方案，督促保險(xiǎn)公司、責(zé)任單位落實(shí)賠付資金，確保賠付到位。三是及時(shí)公開(kāi)信息。以通稿形式于11月19日上午11時(shí)50分向社會(huì)公布有關(guān)事故信息。三是配合做好事故調(diào)查。配合省政府調(diào)查組查明事故原因、認(rèn)定事故性質(zhì)。同時(shí)，公安部門已控制砂石運(yùn)輸車駕駛員、工程單位負(fù)責(zé)人、幼兒園負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員，將依法認(rèn)定其事故責(zé)任。
報(bào)告同時(shí)指出，11月20日，山東省政府成立事故責(zé)任調(diào)查組，目前，事故原因、事故責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任調(diào)查和追究工作正在進(jìn)行中。從現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況來(lái)看，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上下學(xué)交通安全存在辦學(xué)機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任未落實(shí)、安全監(jiān)管存在嚴(yán)重漏洞等問(wèn)題。
督導(dǎo)組責(zé)令相關(guān)單位加強(qiáng)校車和接送學(xué)生車輛安全管理并強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)，山東省教育廳在隨后的整改落實(shí)情況報(bào)告中表示，已采取措施強(qiáng)化接送學(xué)生車輛管理、嚴(yán)格安全責(zé)任追究、加強(qiáng)對(duì)師生和家長(zhǎng)安全教育、加強(qiáng)對(duì)駕駛員和照管員安全教育。
