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《云南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》印發(fā)
經省人民政府同意,近日,云南省教育廳等八部門聯(lián)合印發(fā)了《云南省綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱《實施方案》),結合我省工作實際,對構建綜合防控近視體系提出具體舉措。2月1日上午,省教育廳舉行新聞發(fā)布會,就《實施方案》的相關情況進行解讀。
省教育廳副廳長鄭毅作新聞發(fā)布,省政府教育督導團總督學楊紅瓊主持發(fā)布會。省衛(wèi)生健康委、省疾控中心、省教育廳體衛(wèi)藝處有關負責同志回答了記者提問。
據(jù)悉,為貫徹落實習近平總書記關于學生近視問題的重要指示精神,按照教育部等八部委制定的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求,省教育廳、省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委員會、省體育局、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省市場監(jiān)督管理局、省廣播電視局等八部門聯(lián)合制定了《實施方案》。
近年來,學生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢。2018年底的抽樣調查數(shù)據(jù)顯示,我省幼兒園6歲兒童近視率為14.8%,小學生近視率為31.4%,初中生近視率為64.8%,高中生近視率為76.2%。
《實施方案》明確了近視防控的總體目標。提出到2023年,力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上,近視高發(fā)州市每年降低1個百分點以上。到2030年,實現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學生近視率下降到70%以下。
"防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程,我省將努力完善‘政府主導、部門協(xié)同、專家指導、科研支撐、學校參與、家庭支持、社會共治的綜合防控體系。"鄭毅指出,《實施方案》對在近視防控中所涉及的家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學生和政府有關部門共五個方面主體的具體責任、應采取的措施辦法進行了細化和明確,提出了具體要求。
在總體框架上與國家方案保持一致的同時,《實施方案》結合我省具體工作實際,作了了進一步細化。一是明確了教室照明和中小學課桌椅配備達標的具體時限。提出到2020年,學校教室照明衛(wèi)生標準達標率達到100%;到2023年,全省中小學課桌椅配備衛(wèi)生標準達標率達100%。二是明確了學校校醫(yī)及健康保健教師的配備標準。提出至2020年,確保每所學校至少要配備1名校醫(yī)或保健教師;保證每所學校至少有1名能勝任衛(wèi)生管理與健康教育的骨干人員。三是提出了強化近視防控示范地區(qū)和學校的引領帶動作用。我省已推薦上報昆明市為2018年全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū),昆明市五華區(qū)、普洱市墨江縣為近視防控試點縣(市、區(qū))。從2019年開始,我省每年將選擇2-3個州(市)開展兒童青少年近視綜合防控試點工作,在全省中小學每年選樹200所近視綜合防控試點學校。四是將對教學環(huán)境達標情況開展監(jiān)督抽查。從2019年開始,各級衛(wèi)生健康部門將對學校、托幼機構和校外培訓機構以"雙隨機"方式進行抽檢、記錄并公布。省教育廳將每年對校外培訓機構教室采光照明情況開展全覆蓋專項檢查,將達標情況納入培訓機構的資質年檢內容。
《實施方案》強調,各州市人民政府負責本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實,主要負責同志要親自抓。省人民政府授權省教育廳、省衛(wèi)生健康委與各州市人民政府簽訂工作責任書,從2019年起,每年開展各州市人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核,結果向社會公布。