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據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部督導(dǎo)辦近日介紹開(kāi)展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度工作相關(guān)情況。據(jù)介紹，截至目前，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)超過(guò)99%的中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)。

　　國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)，教育部今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹開(kāi)展此項(xiàng)工作的有關(guān)情況。

　　據(jù)介紹，為落實(shí)《教育督導(dǎo)條例》，2013年9月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，要求縣級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校布局和在校生規(guī)模等，按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)，對(duì)學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)。明確督學(xué)職責(zé)，統(tǒng)一制作標(biāo)牌，將責(zé)任督學(xué)姓名、照片、聯(lián)系方式和督導(dǎo)事項(xiàng)等在校門(mén)顯著位置予以公布，方便師生家長(zhǎng)聯(lián)系，督促責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履職，接受社會(huì)監(jiān)督。同年12月，印發(fā)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》和《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》和《守則》)，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家要求，積極建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，截至目前，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)超過(guò)99%的中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了掛牌督導(dǎo)。中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度的建立，為開(kāi)展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供了政策依據(jù)，奠定了制度基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立一年多來(lái)，各地結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)工作，取得了初步成效。一些地方因地制宜，創(chuàng)新探索，形成了一些富有特色的做法，如湖南省開(kāi)展省級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)示范縣創(chuàng)建工作，重慶市啟動(dòng)立法強(qiáng)化掛牌督導(dǎo)保障，廣東省深圳市探索掛牌督導(dǎo)"南山模式"等，都非常值得借鑒和推廣。這些地方的實(shí)踐表明：以縣(市、區(qū))為單位整體設(shè)計(jì)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，既符合我國(guó)中小學(xué)校教育以縣(市、區(qū))為主的管理體制，有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織，健全管理制度，落實(shí)保障措施，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，也符合《教育督導(dǎo)條例》在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)按學(xué)校布局設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計(jì)，有利于規(guī)范督導(dǎo)工作，優(yōu)化督導(dǎo)方式，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改和結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的作用。這些積極有益的探索，為各地提高中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣，也為在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型范例。

據(jù)介紹，由于全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度建立時(shí)間短，工作剛剛起步，看到成績(jī)的同時(shí)，也清楚地看到，還存在一些問(wèn)題，如體制機(jī)制還不完善，各地工作開(kāi)展不均衡，有的地方動(dòng)力不足、推進(jìn)緩慢，有的地方缺少抓手、效果不明顯，有的地方只是在學(xué)校門(mén)口掛了牌，責(zé)任督學(xué)作用還沒(méi)有發(fā)揮，督學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平還有待提高等，已經(jīng)成為制約掛牌督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平的瓶頸，也對(duì)優(yōu)化這一制度設(shè)計(jì)提出了新的要求。為此，在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定在全國(guó)開(kāi)展掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作，充分激發(fā)各地加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)工作的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的體制機(jī)制、工作方式，加大條件保障力度，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，提高督導(dǎo)質(zhì)量和水平，建成一批具有示范引領(lǐng)作用的縣(市、區(qū))，帶動(dòng)各地中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作整體推進(jìn)、水平提高、深入開(kāi)展，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校督導(dǎo)工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，形成學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制。